再扩容！中国第一个1亿人口“大城”，来了

万万没想到,上海大都市圈,又又又扩容了!

01

大扩容

在中国所有的都市圈中,唯有以上海为核心的都市圈,被冠以“大”字。

无论是从区域面积、人口数量,还是GDP总量来看,上海大都市圈都远超国内其他都市圈。

“上海大都市圈”的概念最早出现在2016年,根据这年公布的《上海市城市总体规划(2016-2040)(草案)》,“未来将构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海大都市圈,形成90分钟交通出行圈,突出同城效应。”

到了2022年,上海市、江苏省、浙江省联合印发《上海大都市圈空间协同规划》,上海大都市圈的范围明确为包括上海、无锡、常州、苏州、南通、宁波、湖州、嘉兴、舟山“1+8”市域行政区域。相比之前,多了常州和湖州2个成员。

而根据2023年年底刚发布的《上海大都市圈国土空间总体规划》,上海大都市圈范围有望再次扩容,新纳入杭州、绍兴、泰州和宣城四座城市。

至此,上海大都市圈成为全国首个一口气跨了三个省级行政区的都市圈,囊括了上海,江苏苏州、无锡、常州、南通、泰州,浙江杭州、嘉兴、湖州、绍兴、宁波、舟山,以及安徽宣城,形成了“1+12”格局。

上海大都市圈之“大”,首先体现在范围之大。

根据地方统计局,上海大都市圈仅陆域总面积就近10万平方公里,远超毗邻的南京都市圈(2.7万平方公里)和最大的国家级都市圈——重庆都市圈(3.5万平方公里)。

即便放眼世界,上海大都市圈也足够“大”。相当于3个纽约大都市圈(由纽约、康涅狄格、新泽西3州31个郡县组成)和8个东京大都市圈(含东京、神奈川、千叶、埼玉“一都三县”)。

不只是面积大,从人口规模上看,上海大都市圈也大得令人咋舌。

根据各地统计公报,上海大都市圈13城总人口达到了1.028亿人,约占全国总人口的7.3%,长三角总人口的50%。

更恐怖的是GDP总量。

按照2023年的数据,上海大都市圈13城的GDP达到了惊人的17.5万亿元。也就是说,上海大都市圈以全国1%的面积贡献了全国14%的GDP总量。

这个数值不仅远高于经济第一大省广东(2023年GDP为13.56万亿元);放在全球,甚至接近第七大经济体——法国的经济体量。

而且,上海大都市圈还是全国拥有万亿GDP城市最多的都市圈。

截至到2023年年末,我国已经有26座万亿GDP城市,其中上海大都市圈就占据了7座,包括上海、苏州、无锡、常州、南通、杭州和宁波,成为万亿GDP城市最密集的地方。

不仅如此,上海大都市圈任何一座城市拿出来,都非常能打。

上海是我国经济的第一大市,苏州是全国第三大工业城市;无锡则被誉为半导体界的“一线城市”,它和上海、苏州一道,奠定了上海大都市圈全国集成电路产业高地的地位;而杭州是数字经济第一城,常州则是重要的新能源汽车基地,南通的建筑业稳居全国地级市首位,宁波是全国隐形冠军企业之城......

同时,上海大都市圈拥有巨大的科创资源优势,坐拥上海张江综合性国家科学中心,全国约1/4的“双一流”高校、国家重点实验室、国家工程研究中心;2022年研发经费投入整体超过6000亿元,占全国的1/5。

可以说,上海大都市圈是长三角地区经济发展的核心,也是长三角地区经济发真的主要驱动力和引擎。在集成电路、人工智能、生物医药等重点领域上引领长三角地区的经济增长。

02

凭什么入选?

事实上,在2019年之后,各地围绕省会城市、中心城市,甚至副中心城市规划了很多都市圈。

截至目前,长三角就诞生了6大都市圈——除了上海大都市圈外,还有杭州都市圈、南京都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈和宁波都市圈,其中南京都市圈和杭州都市圈都是国家级都市圈。

如果仔细观察可以发现,这几大都市圈出现了相互重叠的现象。

例如,杭州、苏州、宁波分别是各自都市圈的核心城市,但同时又是上海大都市圈的成员;而像无锡、常州、嘉兴、湖州、绍兴、芜湖等城市均跨越了2个都市圈。

虽然看起来错综复杂,但这也带来一个意想不到的结果:在长三角,想要打造强省会并不容易。浙江的地级市,既可向上海靠拢,也可向本省的杭州汇聚;安徽的地级市,既可从属于合肥,也可与南京合纵连横;江苏的地级市,即便远离南京,也不会担心被孤立,因为有上海这一超级中心。

而在这些都市圈成员中,有一个城市尤其令人感到意外——安徽宣城。

宣城不仅是上海大都市圈的座上宾,同时还被纳入南京都市圈,近期还在积极申请融入杭州都市圈。

一座名不见经传的四线小城,居然能获得三大都市圈的青睐,这在整个长三角地区都是极为罕见的现象。

要知道,在上海大都市圈内,宣城的经济体量与其他城市根本不在一个量级上。2023年,宣城GDP 1951.9亿元,在安徽16个地级市中排名倒数;而且还是唯一一座非江浙沪的城市。

宣城突围的优势在哪?

首先,作为安徽向东融入长三角的桥头堡,宣城的地理位置极佳,是安徽省唯一一个同时与江苏、浙江两省接壤的地级市,是安徽离江浙沪最近的城市。它北接南京、东临杭州,还比邻无锡、常州、湖州等上海大都市圈成员。

同时,宣城还地处长三角地理中心和沪宁杭合四大都市圈辐射交汇中心,是长三角中心区27个城市之一。

随着沪苏湖高铁2024年开通后,宣城将与上海、南京、杭州、合肥等长三角核心城市全面实现1小时高铁通勤。

从产业发展来看,作为宣纸之乡,宣纸是宣城的特色,也是“王牌”产业。一个计划总投资8亿多元、规划面积2.83平方公里,安徽省首批省级特色小镇、世界唯一的宣纸小镇落成,全力推动宣纸产业做大做优做强。

不仅如此,宣城还形成了以新能源、汽车零部件等为主导的“2+3+4”产业体系,与长三角其他核心城市形成产业联动。

从汽车零部件产业来看,宣城是安徽三大汽车零部件生产基地之一,现有汽车零部件企业600余家,其中规上工业企业308家,占全省总数近1/5。

从新能源产业来看,宣城2023年产值可达430亿元、增长55%,正在打造“中国异质结光伏之都”。其中,预计到2025年,华晟新能源将在宣城建设超过20GW异质结全产业链产能,产业链年总产值达到450亿元。

而无论是汽车还是新能源产业,都是目前上海乃至长三角地区的重点发展对象。宣城全域纳入上海大都市圈将进一步提升都市圈的产业配套能力。

因此,尽管宣城GDP总量不高,但从地理位置以及产业发展潜力来看,被纳入上海大都市圈也无可厚非。

宣城的加入将极大地丰富长三角综合经济发展的特色,地方经济发展的优势与上海龙头优势形成互补。

与此同时,宣城也将有更多机会承接上海的产业转移和配套服务,促进本地经济的发展和转型升级;其次,将能够更好地分享上海的人才、技术和信息资源,提升本地创新能力和城市品质。

也就是说,随着上海大都市圈动态扩容,未来只要具备发展潜力、能与都市圈形成优势互补的城市,或许都有机会被纳入上海大都市圈。

这或许能给长三角其他三四线城市一些发展启示。

03

共同富裕大棋

然而,在国家推进超大特大城市瘦身健体,严控中心城市规模无序扩张的背景下,上海大都市圈为何能够一再扩容?

这背后还是关乎共同富裕的一盘大棋!

在国家共同富裕的大政策背景下,进行长三角一体化运营,使得上海大都市圈可以转变为高质量经济发展的都市圈,由上海作为经济龙头来带动圈内发展弱于上海的地区经济的发展,更好地实现长三角一体化、共同富裕的国家战略。

众所周知,江浙沪地区是国家共同富裕的重要试点地区。而跟其他都市圈相比,上海大都市圈内的城市也发展更加均衡。

从GDP来看,上海仅贡献了上海大都市圈27%的GDP。相比之下,成都则一家独大,占据了整个成都都市圈80%的GDP,武汉都市圈也大致如此。

这也可以看出,作为国际化大都市以及长三角龙头城市,上海的特点不仅不是虹吸,反而成了辐射。

此外,上海大都市圈的核心城市近年来实现了快速发展,经济实力不断增强,具备了进一步向外辐射的能力。

上海的金融、商贸、物流、旅游等现代服务业发展迅速,已成为全国重要的现代服务业中心之一;苏州的电子信息、机械制造等产业集群具有较高知名度和竞争力;杭州的电商经济以及数字经济在全国首屈一指;无锡则是中国著名的科技创新中心和物联网产业发展中心;宁波单项冠军隐形企业数量位居全国第一......

如今 ,随着这些圈内核心城市的飞速发展,作为我国区域发展的“能级之星”,上海大都市圈能够带动长三角更多地方实现共同富裕。

参考资料:

前瞻经济学人APP 产业观察组

更多行业研究分析详见:

【1】《城市产业画像系列:2022年上海市产业全景分析报告》,前瞻产业研究院

【2】《2024-2029年中国汽车零部件行业数字化转型发展前景预测与投资战略规划分析报告》,前瞻产业研究院

【3】《2024-2029年中国光伏产业投资机会与投融资策略建议分析报告》,前瞻产业研究院、前瞻经济学人观察组

同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究报告、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、智慧招商系统、行业地位证明、IPO咨询/募投可研、IPO工作底稿咨询等解决方案。在招股说明书、公司年度报告等任何公开信息披露中引用本篇文章内容,需要获取前瞻产业研究院的正规授权。

更多深度行业分析尽在【前瞻经济学人APP】,还可以与500+经济学家/资深行业研究员交流互动。

参考资料:

【1】《从“1+8”到“1+12”,上海大都市圈又变大了?》, 澎湃新闻

【2】《政府工作报告明确了,宣城今年这样干》,安徽新闻网