央行：货币政策仍有足够空间 后续仍有降准空间

腾讯财经讯 十四届全国人大二次会议3月6日下午3时在梅地亚中心举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

中国货币政策工具箱依然丰富

中国人民银行行长潘功胜在发布会表示,当前国内外形势依然复杂多变,需要发挥政策合力,加大宏观调控政策力度。中国货币政策工具箱依然丰富,货币政策仍有足够空间。

货币政策调控将更加注重平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系,强化逆周期和跨周期调节,着力提振信心、稳定预期、稳定物价,为经济运行发展营造良好的货币金融环境。

总量上保持合理增长 后续仍有降准空间

潘功胜指出,总量上保持合理增长。目前法定存款准备金率平均为7%,后续仍有降准空间。将综合运用多种货币政策工具,加大逆周期调节力度,保持流动性合理充裕,支持社会融资规模和货币信贷总量稳定增长、均衡投放。

继续推动社会综合融资成本稳中有降

潘功胜表示,价格上继续推动社会综合融资成本稳中有降。将把维护价格稳定、推动价格温和回升作为货币政策的重要考量,统筹兼顾银行业资产负债表健康性,继续推动社会综合融资成本稳中有降。

更有针对性地满足合理消费融资需求

发布会上,潘功胜指出,结构上更加注重提升效能。进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。发挥好结构性货币政策工具的激励带动作用。约束对产能过剩行业的融资供给,更有针对性地满足合理消费融资需求。盘活存量金融资源,着力提升资金使用效率。

今年客观条件有利于跨境资金流动平衡和保持人民币汇率基本稳定

潘功胜表示,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。今年主要经济体货币政策有望转向,美元升值动能减弱,国内外货币政策周期差趋于收敛,我国经济基本面持续回升向好,外汇市场参与主体更趋成熟,客观上有助于增强我国货币政策的操作空间,有利于跨境资金流动平衡和保持人民币汇率基本稳定。

加大宏观调控力度 加强总量和结构双重调节

潘功胜表示,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,坚持服务实体经济的根本宗旨,加大宏观调控力度,加强总量和结构双重调节,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动高质量发展。

加强和科技、环保等行业管理部门的协同合作,增强金融支持力度

潘功胜表示,做好五篇大文章既是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点,也是深化金融供给侧结构性改革重要内容。

人民银行将加强和科技、环保等行业管理部门的协同合作,进一步增强金融支持的力度、可持续性和专业化水平。

引导金融机构平等对待各类所有制企业

潘功胜指出,在宏观层面,加强顶层设计和系统筹划。

科技金融方面,构建覆盖科技型企业全生命周期的金融服务体系。

绿色金融方面,持续完善绿色和转型金融标准体系,发展绿色金融市场,丰富绿色金融产品,强化以信息披露为基础的市场约束机制。

普惠金融方面,坚持“两个毫不动摇”,健全金融服务民营和小微企业的政策体系和长效机制,引导金融机构平等对待各类所有制企业。

将相关激励政策覆盖的普惠小微贷款标准由单户授信不超过1000万元扩大至不超过2000万元

潘功胜表示,央行将运用好结构性货币政策工具,强化对金融机构的引导和激励。

设立科技创新和技术改造再贷款,支持高端制造业和数字经济发展。继续实施支持碳减排的再贷款,扩大支持领域,并增加再贷款规模。适当增加支农支小再贷款规模,继续实施普惠小微贷款支持工具,将相关激励政策覆盖的普惠小微贷款标准由单户授信不超过1000万元扩大至不超过2000万元。

运用大数据、人工智能等手段提高金融服务技术能力

潘功胜进一步指出,在落实推进层面,金融机构服务能力的提升非常重要。完善金融机构内部激励约束机制,提升金融服务的能力、适配性和普惠性。增强金融机构对科技型企业的风险评估能力,丰富适应高新技术领域特点的金融产品。运用大数据、人工智能等现代信息技术手段,提高金融服务技术能力。

持续推动金融高水平开放

潘功胜表示,人民银行将坚持市场化、法治化、国际化的取向,增强金融领域开放政策的透明度、稳定性和可预期性,持续推动金融高水平开放。

截1月末,境外投资者已买入我国债券1.8万亿元

潘功胜指出,要扩大金融领域的制度型开放。有序推进金融服务业开放。

人民银行将会同其他金融管理部门积极改善政策环境,吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业,并支持中国金融机构走出去,拓展国际市场。稳步扩大金融市场双向开放。

截至2024年1月末,境外投资者已连续12个月净买入我国债券,累计净买入1.8万亿元。

人民银行将继续加强境内外金融市场互联互通,吸引更多投资者投资我国金融市场;支持优质中资企业到境外上市、发债融资,鼓励中国主权财富基金、金融机构及其他经营主体对外投资。

目前人民币是全球第四位支付货币

潘功胜称,统筹推进跨境贸易投融资便利化、人民币国际化与国际金融中心建设。

推动商业银行外汇业务展业改革,提升商业银行内控能力和科技赋能,从之前以单证审核为主,向强化事前尽职调查和事后风险监测转变,便利经营主体跨境贸易、投融资等。

目前,人民币是全球第四位支付货币、第三位贸易融资货币和第五位外汇交易货币。

人民银行将继续完善跨境人民币政策,健全人民币跨境支付系统,优化人民币清算行全球布局,加强与境外货币当局的货币合作,稳步推动离岸人民币市场健康发展。

人民银行坚定维护香港国际金融中心地位

潘功胜表示,人民银行坚定维护香港国际金融中心地位。我们将在今年初推出“三联通、三便利”六项政策举措的基础上,持续深化内地和香港金融合作,强化香港的国际资产管理中心和风险管理中心功能,支持香港打造亚太地区金融科技枢纽和可持续金融中心。

继续大力支持上海国际金融中心建设和扩大金融高水平开放

潘功胜表示,继续大力支持上海国际金融中心建设和扩大金融高水平开放,持续深化跨境贸易和投融资便利化措施,支持上海建设人民币金融资产全球配置中心和风险管理中心。

改善银行卡受理环境 通过扩大“外卡内绑、外包内用”等提升移动支付便利性

潘功胜表示,打造更加友好、包容的营商环境。人民银行将落实好国办近期印发的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》,会同相关政府部门、商业银行、支付机构、银行卡组织等共同努力,改善银行卡受理环境,优化现金支付服务,通过扩大“外卡内绑、外包内用”等提升移动支付便利性,聚焦重点地区、场所和商户,推动在较短时间内取得明显成效。

央行正会同其他管理部门优化金融数据跨境流动管理

潘功胜透露,人民银行正在会同其他金融管理部门优化金融数据跨境流动管理,编制金融领域重要数据目录,统一监管合规口径,给予金融机构清晰的规则指引,未来金融数据跨境流动会更加规范、便利。

稳妥推进中美金融工作组重点事项

潘功胜表示,统筹好金融开放和安全。

继续加强与国际金融组织、主要经济体央行的沟通合作,积极参与全球金融治理和政策协调,夯实全球和区域金融安全网,为中国和各国之间的贸易投资搭建“金融之桥”。

全球层面,持续推动国际货币基金组织份额改革。

区域层面,稳步推动东盟10国+中日韩财金合作、清迈倡议多边化,加大对本地区可自由使用货币的使用。

双边层面,落实好中美领导人会晤重要成果,稳妥推进中美金融工作组重点事项。积极推进中欧金融工作组工作。

加强对跨境金融风险的监测、评估和预警

潘功胜表示,持续提升开放条件下的金融安全能力,加强对跨境金融风险的监测、评估和预警。

健全科学完备的金融法治体系,加快推进《金融稳定法》《反洗钱法》《外汇管理条例》等立法修法工作。

我们将坚定不移做好金融开放各项工作

潘功胜表示,中国金融市场的发展经验表明,扩大对外开放是金融高质量发展的强大推动力和重要保障,是提升服务实体经济能力和国际竞争力的关键举措,我们将坚定不移做好金融开放各项工作。